市監(jiān)檢測發(fā)〔2021〕54號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）：

近期，輿情反映部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺存在買賣假冒檢驗(yàn)檢測報告等違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂檢驗(yàn)檢測市場秩序。為維護(hù)公平有序的市場環(huán)境、打擊違法行為、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，市場監(jiān)管總局決定自7月中旬到9月中旬開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測報告違法行為專項(xiàng)整治行動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測報告違法行為。對網(wǎng)絡(luò)交易平臺買賣假冒檢驗(yàn)檢測報告違法活動開展監(jiān)測與專項(xiàng)檢查，對涉嫌冒用檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、參與買賣偽造或者變造檢驗(yàn)檢測報告的平臺企業(yè)、經(jīng)營者、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及個人等一查到底、嚴(yán)厲打擊，依照《電子商務(wù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等追究法律責(zé)任，堅(jiān)決懲治亂象，維護(hù)市場秩序。對出具虛假或者不實(shí)檢驗(yàn)檢測報告的相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，加大處罰力度，依法吊銷其檢驗(yàn)檢測資質(zhì)。

（二）壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易平臺審核責(zé)任。督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺落實(shí)平臺內(nèi)經(jīng)營者主體資質(zhì)資格審核和信息公示義務(wù)，指導(dǎo)平臺強(qiáng)化實(shí)施資質(zhì)資格審核、信息檢查監(jiān)控，要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)經(jīng)營者必須提供檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書（CNAS）或者取得明確委托授權(quán)后方能在平臺上提供檢驗(yàn)檢測相關(guān)服務(wù)，并對CMA、CNAS等相關(guān)信息進(jìn)行公示。

（三）清理整頓虛假廣告宣傳信息。對網(wǎng)絡(luò)交易平臺出現(xiàn)的“不送樣檢測”“檢驗(yàn)檢測包過”“一天出報告”“急速出報告”“不過全額退款”等涉嫌虛假廣告宣傳的信息進(jìn)行清理整頓，依照《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

（四）落實(shí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的相關(guān)檢驗(yàn)檢測活動，指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)協(xié)助打擊假冒機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)、報告、印章等違法行為，依法依規(guī)維護(hù)自身權(quán)益。

（五）加強(qiáng)政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)政府部門公開查詢信息與網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)據(jù)交互貫通，加大檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定查詢系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測報告編號查詢系統(tǒng)開放力度，依法共享可公開的檢驗(yàn)檢測信用信息，推動平臺提高核查管理水平。利用平臺數(shù)據(jù)補(bǔ)充完善現(xiàn)有信用信息，加強(qiáng)對平臺內(nèi)失信主體的約束和懲戒。

（六）加強(qiáng)責(zé)任追究和行刑銜接。對涉嫌偽造或者變造檢驗(yàn)檢測證明文件、合同詐騙、出具重大失實(shí)證明文件等違法犯罪活動的，堅(jiān)決移送公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)存在偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織公文、證件、證明文件以及涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章等違法犯罪行為的，指導(dǎo)相關(guān)市場主體向公安機(jī)關(guān)報案處理。

二、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，精心組織。充分認(rèn)識開展本次專項(xiàng)整治行動的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí),細(xì)化工作措施，嚴(yán)格督促平臺企業(yè)整改到位；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立健全長效治理機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。

（二）全面排查，依法查處。采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、重點(diǎn)檢查、問題核查等方式，全面梳理轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺情況，深入排查重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng)，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處相關(guān)問題。

（三）廣泛宣傳，形成震懾。大力宣傳專項(xiàng)整治行動開展情況，及時曝光典型案例，強(qiáng)化警示教育，進(jìn)一步引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺、平臺內(nèi)經(jīng)營者、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。

（四）認(rèn)真總結(jié)，及時報送。認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)工作，梳理專項(xiàng)整治行動開展情況，及時報送典型案例。請于2021年8月31日前、9月30日前將專項(xiàng)行動開展情況及《專項(xiàng)整治行動情況匯總表》報市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司。